民主党・小沢元代表が幹事長だった去年１～５月に、民主党が組織対策費として当時の幹部に対し、計約９億円を支出していた。

　組織対策費は、いずれも小沢氏と近い幹部の佐藤泰介財務委員長（当時）に８億６７００万円、輿石東参議院議員会長（当時）に２０００万円、石井一選対委員長（当時）に５００万円、山岡賢次国対委員長（当時）に５００万円が支払われた。これについて、石井氏は「私のところに収入として入ったわけではなく、トンネルとして候補者に配分された」と述べている。

　小沢氏が幹事長を辞任した去年６月以降は、党幹部への組織対策費の支払いはなかった。

　一方、自民党も政策活動費として幹部ら１７人に７億７９００万円を支出している。組織対策費や政策活動費は使途を明らかにする法的な義務はなく、透明性の確保が課題となっている。