宮城・石巻市では、必要とされる仮設住宅が完成したため、１１日に全ての避難所を閉鎖した。しかし、新たな生活の場所を確保できていない被災者の人もいて、「待機所」と呼ばれる施設に移ることになった。

　市によると、完成した市内の仮設住宅７２７９戸のうち、約１３％にあたる９４５戸がまだ空いている状態だという。その多くが郊外に建てられたもので、市民からは「（郊外は）遠い。足（車）のない人だと大変だと思う。バスがあるといったって」という声が上がっている。市は、対策として臨時の循環バスを運行しているが、その数は一日にわずか３本となっている。

　また、市内の避難所が全て閉鎖された１１日以降、希望する仮設住宅への入居が決まっていなかったり、自宅の修復が終わっていなかったりする人が約７０人いる。市は、こうした人たちのために公民館など４か所を「待機所」として、行き先が決まるまでの住まいにしてもらうという。

　被災者の様々なニーズに応えるために、今後も細やかな対応が求められる。